Dari 'cinta' menjadi 'preman': Kemenangan Biden untuk mengubah dinamika AS-Korea Utara

Dari ‘cinta’ menjadi ‘preman’: Kemenangan Biden untuk mengubah dinamika AS-Korea Utara


SEOUL: Pertemuan puncak yang menarik perhatian antara para pemimpin Korea Utara dan Amerika Serikat akan keluar dari agenda untuk beberapa waktu, kata para analis, setelah presiden terpilih AS Joe Biden mencirikan Kim Jong Un sebagai “preman”, berbeda dengan deklarasi Donald Trump dari cinta.
Keterlibatan diplomatik Trump yang aneh dengan Pyongyang berubah dari saling menghina dan mengancam perang menjadi “surat cinta” dan pertemuan pertama antara presiden AS yang sedang duduk dan pemimpin Korea Utara.
Kedua pria lincah itu bertemu dua kali lagi setelah pertemuan puncak mereka di Singapura pada 2018, tetapi tanpa kemajuan konkret dalam upaya denuklirisasi.
Sekarang kemenangan Biden menandai kembalinya norma diplomatik yang lebih standar, kata para analis, dengan pemerintahannya ingin melihat langkah-langkah nyata menuju denuklirisasi dan kemajuan pada serangkaian negosiasi tingkat kerja sebelum pertemuan puncak yang dibuat untuk TV.
Di jalur kampanye, Biden mengatakan dia tidak akan bertemu dengan Kim tanpa prasyarat dan menuduh Trump “memberanikan” pemimpin Korea Utara.
Dalam debat presiden terakhir bulan lalu, Demokrat mengecam Trump karena berteman dengan Kim, menyamakan pemimpin Korea Utara dengan Adolf Hitler.
“Dia berbicara tentang teman baiknya, yang preman,” kata Biden tentang Kim. “Itu seperti mengatakan kami memiliki hubungan yang baik dengan Hitler sebelum dia menginvasi Eropa.”
Sementara itu, media pemerintah Pyongyang belum menyebutkan pemilihan atau hasil pemilu, sebelumnya telah mengecam Biden, dengan Kantor Berita Pusat Korea resmi menyebutnya sebagai “anjing gila” yang harus “dipukuli sampai mati”.
Menurut analis, Korea Utara melihat dalam pendekatan Trump yang tidak ortodoks, peluang terbaiknya untuk mengamankan kesepakatan yang akan memungkinkannya untuk menyimpan setidaknya beberapa senjata nuklir dan rudal balistik antarbenua (ICBM), keduanya dilarang berdasarkan resolusi Dewan Keamanan PBB.
Pyongyang akan “sedikit kesal dengan perubahan kepemimpinan”, kata mantan analis CIA Soo Kim.
“Rezim menyadari prospek pertemuan tingkat atas dengan seorang pemimpin AS akan tipis sekarang,” tambahnya.
“Kami mengharapkan pendekatan yang lebih berprinsip dan sistematis ke Pyongyang. Ini mungkin berarti lebih sedikit interaksi ad hoc dan beberapa metode untuk menangani Kim.”
Sepanjang proses dengan Trump, Pyongyang terus mengembangkan dan memajukan persenjataannya, menampilkan serangkaian senjata baru – termasuk ICBM baru yang besar – pada parade militer bulan lalu menandai ulang tahun ke-75 partai yang berkuasa.
Korea Utara telah melakukan lusinan peluncuran rudal sejak runtuhnya KTT Kim-Trump kedua di Hanoi pada Februari 2019, tetapi Korea Utara telah memastikan untuk tidak melanggar garis merah ICBM atau uji coba nuklir presiden AS.
Pyongyang mungkin menunda pengujian senjata strategis tahun ini “karena mempertimbangkan Trump”, kata Shin Beom-chul, seorang peneliti di Institut Riset Korea untuk Strategi Nasional.
“Korea Utara berharap Trump terpilih kembali,” katanya kepada AFP.
Tetapi Pyongyang menjadi semakin frustrasi karena hubungan pribadi yang dibanggakan antara Kim dan Trump tidak mengarah pada pelonggaran sanksi atau konsesi substantif lainnya dari Washington.
Pada bulan Juli, adik perempuan Kim yang berkuasa mengatakan AS tampaknya “bermusuhan” terhadap Utara “tidak peduli seberapa baik hubungan antara para pemimpin puncak”.
Kemenangan Biden akan “sangat memperumit perhitungan Pyongyang”, kata Park Won-gon, seorang profesor hubungan internasional di Handong Global University.
Korea Utara membenci Biden karena perannya dalam pemerintahan Obama, yang mengadopsi kebijakan “kesabaran strategis”, menolak untuk terlibat dengan Pyongyang kecuali jika ia menawarkan konsesi terlebih dahulu, atau sampai rezim itu runtuh dari dalam.
Korea Utara melakukan uji coba nuklir empat bulan setelah masa jabatan pertama Obama, tetapi kemungkinan akan menunggu untuk menilai pendekatan pemerintahan Biden sebelum meluncurkan provokasi besar dalam upaya untuk merebut “keunggulan”, kata mantan analis CIA Kim.
“Kim Jong Un mungkin mengerti bahwa peluncuran yang tidak tepat waktu dapat menimbulkan reaksi yang merugikan dari AS dan mitranya,” katanya.
Sebaliknya, Park menyarankan, Pyongyang mungkin menggunakan tindakan tingkat rendah untuk mencoba menarik perhatian presiden AS yang baru.
“Ada kemungkinan besar bahwa Pyongyang akan menargetkan Korea Selatan,” katanya. “Ia bisa menilai bahwa lebih aman untuk menciptakan ketegangan di semenanjung Korea.”

Pengeluaran HK