'Diplomasi vaksin' China: Serangan pesona global

‘Diplomasi vaksin’ China: Serangan pesona global


BEIJING: Ketika negara-negara kaya berebut untuk membeli persediaan terbatas vaksin virus korona ternama, China turun tangan untuk menawarkan suntikan lokal ke negara-negara miskin. Tetapi sumbangan itu tidak sepenuhnya altruistik, dengan Beijing mengharapkan pengembalian diplomatik jangka panjang.
Strategi ini membawa banyak manfaat yang mungkin: mengalihkan kemarahan dan kritik atas penanganan awal China terhadap pandemi, meningkatkan profil perusahaan bioteknologi, dan memperkuat dan memperluas pengaruh di Asia dan sekitarnya.
“Tidak diragukan lagi China sedang mempraktikkan diplomasi vaksin dalam upaya untuk memperbaiki citranya yang ternoda,” kata Huang Yanzhong, seorang rekan senior untuk kesehatan global di Council on Foreign Relations (CFR), kepada AFP.
“Itu juga telah menjadi alat untuk meningkatkan pengaruh global China dan mengatasi … masalah geopolitik.”
Tersengat oleh kritik terhadap penanganannya terhadap munculnya virus korona di Wuhan, China telah membuat sebagian besar kemampuannya sendiri untuk mengendalikan wabahnya sendiri, dengan media pemerintah memuat gambar-gambar kehidupan seperti biasa di pesta biliar dan acara olahraga.
Pada bulan-bulan awal pandemi, Beijing bergegas mengekspor jutaan masker dan gaun, dan mengirim tim medis untuk membantu sistem perawatan kesehatan yang tegang di Eropa dan Afrika.
Sekarang, dengan perusahaan farmasi besar Barat mulai memasarkan vaksin mereka, China meluncurkan versinya sendiri – menandatangani perjanjian untuk memasok jutaan dosis, termasuk ke negara-negara yang terkadang memiliki hubungan yang sangat buruk dengan Beijing.
Para diplomat China telah menandatangani kesepakatan dengan Malaysia dan Filipina, yang keduanya sebelumnya mengeluhkan ambisi ekspansionis Beijing di Laut China Selatan.
Pada bulan Agustus, Perdana Menteri Li Keqiang menjanjikan akses vaksin prioritas ke negara-negara di sepanjang sungai Mekong, di mana kekeringan yang parah diperburuk oleh bendungan China yang dibangun di hulu.
“‘Diplomasi vaksin’ China bukanlah tanpa syarat,” kata Ardhitya Eduard Yeremia dan Klaus Heinrich Raditio dalam sebuah makalah yang diterbitkan bulan ini oleh lembaga Yusof Ishak yang berbasis di Singapura.
“Beijing dapat menggunakan sumbangan vaksinnya untuk memajukan agenda regionalnya, terutama pada masalah sensitif seperti klaimnya di Laut China Selatan,” tambah mereka.
Langkah Presiden Xi Jinping untuk menawarkan vaksin China di seluruh dunia sebagai “barang publik” juga memungkinkan Beijing untuk melukis dirinya sendiri sebagai pemimpin dalam kesehatan global, kata Huang dari CFR, merebut mantel yang tidak dijaga karena AS mundur di bawah Donald Trump ” “Doktrin America First”.
Washington terutama absen dari aliansi global 189 negara yang telah berjanji untuk mendistribusikan vaksin secara adil. Beijing mendaftar pada bulan Oktober ketika pembuat obatnya meluncurkan uji coba tahap akhir.
Tetapi program ini hanya mengamankan dosis yang cukup untuk mencakup 20 persen populasi negara berpenghasilan rendah dan menengah pada akhir tahun depan – menawarkan peluang komersial.
China meningkatkan fasilitas produksi untuk menghasilkan satu miliar tembakan virus korona tahun depan – dan, setelah sebagian besar menjinakkan wabah di dalam negeri, akan ada surplus untuk dijual.
Jika China dapat menangkap hanya 15 persen pasar di negara-negara berpenghasilan menengah dan rendah, itu akan menghasilkan penjualan sekitar $ 2,8 miliar, menurut perkiraan Essence Securities, sebuah perusahaan pialang yang berbasis di Hong Kong.
“Setiap orang berteriak-teriak meminta vaksin dan Beijing berada dalam posisi yang baik untuk memanfaatkan emas di dasar piramida,” kata seorang analis di perusahaan itu, yang menolak disebutkan namanya.
Penggerak inokulasi global juga membutuhkan fasilitas penyimpanan dan rantai dingin untuk mengangkut dosis.
Proyek-proyek semacam itu cocok dengan dorongan infrastruktur Xi senilai $ 1 triliun – Belt and Road Initiative – yang sebaliknya terpukul karena pandemi, kata Kirk Lancaster dari CFR.
Raksasa e-commerce Alibaba telah membangun gudang di Ethiopia dan Dubai yang akan berfungsi sebagai pusat distribusi vaksin untuk Afrika dan Timur Tengah.
Beijing sedang membangun fasilitas produksi vaksin di negara-negara seperti Brasil, Maroko, dan Indonesia yang telah berpartisipasi dalam uji coba global oleh pembuat obat China.
Dan China telah menjanjikan pinjaman $ 1 miliar kepada negara-negara Amerika Latin dan Karibia untuk mendanai pengadaan.
Perusahaan China akan dapat mendukung infrastruktur ini lebih jauh.
“Semua upaya ini, yang dicap sebagai ‘Jalur Sutra Kesehatan’, membantu China memulihkan reputasi nasionalnya sambil membuka pasar baru bagi perusahaannya,” kata Lancaster.
Namun, ada lalat di salep.
China memiliki empat vaksin dalam tahap akhir pengembangan, dan sangat maju dengan pengujian manusia massal di sejumlah negara, termasuk Brasil, Uni Emirat Arab, dan Turki.
Jutaan lainnya di rumah telah menerima suntikan.
Tetapi tidak seperti vaksin yang dikembangkan oleh Moderna, AstraZeneca dan Johnson & Johnson, sedikit informasi yang telah dipublikasikan tentang keamanan atau kemanjuran vaksin Cina.
Otoritas komunis negara – yang mengendalikan segalanya mulai dari universitas hingga regulator – alergi terhadap pengawasan publik.
“Kurangnya transparansi dalam sistem China berarti ribuan (di dalam negeri) telah menerima vaksin China tanpa data pengujian yang relevan dipublikasikan,” kata Natasha Kassam, seorang analis kebijakan China di Lowy Institute.
Dia mengatakan bahwa kekurangan data “akan menyebabkan alarm” selama peluncuran global.
Pembuat vaksin China juga telah memeriksa reputasi, setelah skandal besar di rumah yang melibatkan produk kadaluarsa atau kualitas buruk.
Semua itu berarti pembeli luar negeri berhati-hati.
Pelopor vaksin China Sinovac dan Sinopharm telah memesan di muka untuk kurang dari 500 juta dosis pada pertengahan November, menurut data dari konsultan London Airfinity – kebanyakan dari negara-negara yang telah berpartisipasi dalam uji coba.
AstraZeneca, sementara itu, memiliki pesanan di muka untuk 2,4 miliar dosis, dan Pfizer memiliki sekitar setengah miliar pesanan.
Kepercayaan yang lebih luas di Beijing juga anjlok tahun ini, dengan studi 14 negara oleh Pew Research Center menemukan penurunan tajam dalam persepsi negara.
“(Masyarakat) yang semakin tidak percaya pada China cenderung tidak mempercayai kandidat vaksin yang dipimpin China,” kata Kassam.

Pengeluaran HK