Swapan Dasgupta

Pengeluaran Hongkong/a>

Tiga tahun sembilan bulan hanyalah titik kecil dalam sejarah suatu bangsa, tetapi itu cukup lama untuk menetapkan istilah-istilah normal baru. Ingatan publik yang pendek dan terfokus pada yang langsung, kenyataan tentang apa yang mendahului putusan pemilihan umum tampaknya berangsur-angsur surut dari imajinasi publik.

Selama hampir 25 tahun, sejak Rajiv Gandhi kehilangan kekuasaan pada tahun 1989 hingga kemenangan tegas Modi, India hidup dalam bayang-bayang ketidakstabilan politik yang endemik. Benar, PV Narasimha Rao dan Atal Bihari Vajpayee bertahan penuh dan Manmohan Singh menjabat untuk dua periode. Tetapi mayoritas parlementer nominal tidak menjamin stabilitas. Rao dihantui oleh pertikaian internal di Kongres, Vajpayee diterpa tekanan dan tuntutan regional dari dalam parivarnya, dan Manmohan harus beroperasi dalam batasan pusat kekuatan paralel, belum lagi tarikan dan tekanan ideologis yang saling bertentangan. Ini tidak berarti bahwa India tidak mengalami kemajuan dalam 25 tahun itu tetapi pergerakan ke depan lambat, terhenti dan ditandai dengan peluang yang hilang.

Bahwa kegelisahan dan ketegangan pada tahun-tahun itu telah menjadi sejarah, sebagian besar disebabkan oleh tiga perkembangan.
Pertama, para pemilih memberikan mayoritas absolut kepada satu partai. Artinya, cakupan pemerasan politik dari partai pendukung sangat terbatas. Kegelisahan Shiv Sena, misalnya, berasal dari ketidakmampuannya untuk melawan meningkatnya pengaruh BJP di Maharashtra. Dan tekanan N Chandrababu Naidu pada Pusat untuk mendapatkan lebih banyak dana tidak seefektif di tahun-tahun Vajpayee.
Kedua, dalam BJP keunggulan Modi tidak terbantahkan. Modi tidak hanya pemimpin massa paling populer di partai, ia memiliki catatan terbukti mampu memberikan suara. Apa yang disebut 220 Klub yang dikatakan telah ada sebelum hasil 2014 telah lenyap. Selain itu, tidak seperti Vajpayee yang tidak pernah sepenuhnya berhasil mengatasi tekanan dari Sangh parivar yang lebih luas, Modi dipandang sebagai ‘lelaki kami’ oleh seluruh persaudaraan RSS. Dengan Amit Shah sebagai jembatan, Modi telah berhasil mengembangkan kemitraan yang ramah dengan RSS yang mengakui haknya untuk mengambil keputusan terakhir, setidaknya dalam masalah politik dan pemerintahan.

Terakhir, terkait masalah tata kelola, Modi tidak rentan terhadap ambivalensi atau keraguan. Perdana Menteri memiliki seperangkat prioritas tertentu, ditentukan oleh perpaduan idealisme dan realpolitik, yang ia dorong tanpa henti. Pendekatan langsungnya tidak seperti yang dialami India di tingkat nasional selama 25 tahun terakhir. Dia tidak takut mengambil risiko yang diperhitungkan – seperti yang dia lakukan dengan demonetisasi, GST dan serangan bedah di dalam Kashmir yang diduduki Pakistan – dan bahkan berpikir besar, seperti asuransi kesehatan Aadhaar dan Ayushman Bharat. Dia juga tidak cenderung panik ketika dihadapkan dengan oposisi politik. Dia tidak berkedip baik tentang pemberontakan kaum intelektual pada 2015 atau setelah kemunduran pemilihan di Bihar dan Delhi. Memang, Modi senang melakukan pertempuran ke kamp musuh, seperti yang ditandai dengan pidatonya yang tidak dilarang di Lok Sabha Rabu lalu.

Dalam 44 bulan terakhir, Modi telah memasukkan ukuran stabilitas yang spektakuler ke dalam sistem. Pada saat yang sama, dia telah meningkatkan keinginan populer untuk perubahan besar, termasuk gangguan. Dia telah berusaha menjual mimpi luhur ke India, tetapi mimpi yang menempatkan kepemimpinannya di pusat.

Modi telah membentuk kembali politik India, paling tidak dengan secara sistematis meminggirkan lembaga lama dan membuat perantara kekuasaan menjadi mubazir. Sepanjang jalan, dia telah membuat musuh yang kuat dan menciptakan kesatuan tujuan di antara lawan-lawannya. Bagi mereka, pertarungan politik melawan BJP juga menjadi perang pribadi melawan Modi. Ini mungkin menjelaskan mengapa tiga kemenangan dalam pemilihan umum di Rajasthan membuat telegram Delhi ramai dengan keyakinan bahwa Modi rentan dan dapat kehilangan mayoritasnya dalam pemilihan tahun depan.

Bagaimana Modi akan memulai pertempuran 2019 adalah subjek dugaan. Tetapi kemungkinan turbulensi pemilu telah membangkitkan imajinasi mereka yang merasa sedikit berubah oleh stabilitas politik. Sampai sekarang, hanya ada sedikit pembicaraan tentang seperti apa dispensasi pasca-Modi. Rahul Gandhi, Mamata Banerjee dan Sharad Pawar tampaknya memiliki pendekatan dan ambisi yang saling bertentangan. Namun, satu hal yang jelas: jika Modi kalah, politik India akan kembali ke cara lama dan tidak pasti. Untuk saat ini, India Baru dan pemerintahan Modi tampaknya tidak dapat dipisahkan.

PENAFIAN: Pandangan yang diungkapkan di atas adalah milik penulis.

By asdjash