Olimpiade Tokyo menelan biaya $15,4 miliar.  Apa lagi yang bisa dibeli?

Olimpiade Tokyo menelan biaya $15,4 miliar. Apa lagi yang bisa dibeli?


TOKYO: Label harga resmi untuk Olimpiade Tokyo di $15,4 miliar, yang menurut studi Universitas Oxford adalah rekor termahal. Apa lagi yang bisa dibeli oleh miliaran itu?
Angka rata-rata untuk membangun rumah sakit dengan 300 tempat tidur di Jepang dalam $55 juta. Jadi Anda bisa memasang hampir 300 ini.
Rata-rata biaya sekolah dasar di Jepang sekitar $13 juta. Untuk harga itu, Anda mendapatkan 1.200 sekolah.
Pencarian cepat menemukan Boeing 747 dihargai sekitar $400 juta. Voila: 38 jet jumbo untuk biaya Olimpiade Tokyo.
Intinya adalah, Olimpiade itu mahal dan mungkin mengesampingkan prioritas lain. Faktanya, beberapa audit pemerintah Jepang mengatakan pengeluaran sebenarnya untuk Olimpiade Tokyo bahkan lebih dari angka resmi, mungkin dua kali lipat. Semua kecuali $6,7 miliar berasal dari uang publik dari pembayar pajak Jepang. Menurut anggaran terakhir, kontribusi IOC adalah $1,3 miliar. Itu juga menyumbang beberapa ratus juta lebih setelah pandemi.
Biaya Olimpiade telah dibedah dalam sebuah studi oleh Universitas Oxford, yang menemukan bahwa semua Olimpiade sejak tahun 1960 memiliki kelebihan biaya rata-rata 172%. Pembengkakan biaya Tokyo adalah 111% atau 244% tergantung pada angka biaya yang Anda pilih.
“IOC dan kota tuan rumah tidak tertarik untuk melacak biaya, karena pelacakan cenderung mengungkapkan pembengkakan biaya, yang semakin mempermalukan IOC dan kota tuan rumah,” kata penulis Oxford Bent Flyvberg dalam email. Flyvberg juga menunjukkan bahwa biaya akan berkurang jika IOC mengambil lebih banyak tagihan daripada membuka dompet penyelenggara.
Biaya berikut adalah latihan yang membosankan, dihiasi dengan argumen tentang apa yang – dan apa yang tidak – biaya Olimpiade. Flyvberg menjelaskan bahwa angka dari permainan yang berbeda dapat menjadi “buram dan tidak dapat dibandingkan” dan memerlukan penyortiran dan pelacakan.
“Masalahnya adalah menguraikan apa itu biaya Olimpiade dan pengeluaran infrastruktur umum yang akan terjadi, tetapi dipercepat untuk Olimpiade.” Victor Matheson, yang mempelajari ekonomi olahraga di College of the Holy Cross, menulis dalam sebuah email.
Sebagai contoh: Olimpiade Tokyo 1964, katanya, “adalah salah satu Olimpiade termurah atau salah satu yang paling mahal tergantung pada seberapa banyak biaya persiapan dihitung sebagai Olimpiade.”
Olimpiade Beijing 2008, biasanya terdaftar dengan biaya lebih dari $40 miliar, dan Olimpiade Musim Dingin Sochi 2014 – dengan harga $51 miliar – sering salah dipilih sebagai yang paling mahal.
“Angka untuk Beijing dan Sochi kemungkinan mencakup biaya infrastruktur yang lebih luas: jalan, kereta api, bandara, hotel, dll. Nomor kami tidak,” tulis Flyvberg dalam email.
Kaburnya biaya – dan siapa yang membayar – memungkinkan IOC untuk menjadikan Olimpiade sebagai partai global yang menyatukan dunia dan mempromosikan perdamaian dunia. Semua orang terlihat diuntungkan, dan kepentingan finansial IOC nirlaba tersembunyi di balik bendera nasional, kemegahan dan upacara, dan kisah-kisah menarik tentang atlet yang memenangkan emas dan mengalahkan pandemi.
Tokyo, tentu saja, melihat biaya melambung dengan penundaan tersebut. Para pejabat mengatakan penundaan itu menambahkan $2,8 miliar ke total akhir. Penundaan dan larangan berikutnya pada penggemar juga menghapus hampir semua pendapatan penjualan tiket, yang dianggarkan sebesar $800 juta. Kekurangan itu harus diambil oleh entitas pemerintah Jepang – kemungkinan Pemerintah Metropolitan Tokyo.
Penyelenggara Tokyo mengumpulkan rekor $3,3 miliar dari sponsor domestik, didorong oleh perusahaan periklanan raksasa Jepang Dentsu, Inc. Tetapi banyak sponsor mengeluh secara terbuka menjelang Olimpiade bahwa investasi mereka sia-sia tanpa penggemar. Toyota, salah satu dari 15 sponsor utama IOC, menarik iklan terkait Olimpiade dari televisi di Jepang karena ketidakpuasan publik tentang penyelenggaraan Olimpiade di tengah pandemi.
Pemenang besar tampaknya adalah Komite Olimpiade Internasional yang berbasis di Swiss, yang dengan mengadakan Olimpiade – bahkan tanpa penggemar – menjamin pendapatan hak siar sebesar $3 miliar hingga $4 miliar. IOC pada dasarnya adalah bisnis olahraga dan hiburan, dan hampir 75% pendapatannya berasal dari penjualan hak siar dengan 18% lainnya dari sponsor.
IOC mampu mendorong Olimpiade ke depan, sebagian karena persyaratan dalam apa yang disebut Perjanjian Kota Tuan Rumah menguntungkan IOC dan bukan tuan rumah Jepang.
Dalam sebuah wawancara pekan lalu, Presiden Thomas Bach mengatakan kepentingan keuangan bukanlah inti dari keputusan IOC untuk menunda, bukannya membatalkan.
“Kami bisa saja membatalkan Olimpiade 15 bulan lalu,” kata Bach. “Secara finansial, itu akan menjadi solusi termudah bagi IOC. Tapi kami memutuskan pada saat itu untuk tidak membatalkan Olimpiade, tidak menggunakan asuransi yang kami miliki saat itu.”
IOC tidak pernah mengatakan berapa banyak pertanggungan asuransi yang dimilikinya untuk kemungkinan seperti itu, atau apa yang dicakup.
Jadi mengapa Tokyo menginginkan Olimpiade? Mengapa setiap kota? Ekonom olahraga Jerman Wolfgang Maennig mengatakan Olimpiade menawarkan sedikit dorongan ekonomi. Jadi nilai apa pun harus berada di tempat lain. Dia sering menyamakan Olimpiade dengan mengadakan pesta besar untuk teman-teman Anda dan menghabiskan banyak uang, berharap mereka pergi dengan bahagia dan mengingat Anda dengan sayang.
“Setelah tiga dekade penelitian empiris, para ekonom setuju bahwa Olimpiade tidak menghasilkan efek positif yang signifikan pada pendapatan nasional (atau bahkan regional), pekerjaan, pendapatan pajak, pariwisata, dll.,” Maennig, peraih medali emas Olimpiade 1988 dalam cabang olahraga dayung, tulis di email.
Dia mengatakan manfaat apa pun ada di tempat lain dan termasuk keuntungan lapangan kandang dan lebih banyak medali untuk atlet tuan rumah, fasilitas olahraga baru, peningkatan kesadaran internasional dan pengambilan keputusan jalur cepat seputar regenerasi perkotaan. Kinerja Olimpiade Jepang telah sejalan dengan itu; itu telah memenangkan lebih banyak medali emas dan medali keseluruhan daripada sebelumnya.
Sebagian besar manfaat Olimpiade diberikan kepada perusahaan konstruksi dan kontraktor. Tokyo membangun delapan tempat baru. Dua yang paling mahal adalah Stadion Nasional, yang menelan biaya $ 1,43 miliar, dan pusat akuatik baru, dengan harga $ 520 juta. Dua penyelenggara Olimpiade berikutnya – Paris pada 2024 dan Los Angeles pada 2028 – mengatakan mereka mengurangi secara drastis pembangunan baru.
Meskipun Tokyo mungkin menderita kerugian ekonomi jangka pendek akibat pandemi dan tidak adanya penggemar, kerugian apa pun relatif kecil untuk negara dengan ekonomi $5 triliun.
Dalam studi lain tentang biaya Olimpiade oleh Robert Baade dan Victor Matheson, “Going for Gold: The Economics of the Olympics”, mereka menunjukkan bahwa investasi Olimpiade berisiko dan hanya sedikit yang menuai keuntungan.
“Tujuannya adalah agar biaya hosting disesuaikan dengan manfaat yang dibagikan dengan cara menyertakan warga biasa yang mendanai acara tersebut melalui uang pajak mereka,” tulis mereka. “Dalam pengaturan saat ini, seringkali jauh lebih mudah bagi para atlet untuk meraih emas daripada tuan rumah.”


Pengeluaran HK