Perintah Joe Biden dapat mengubah cara perguruan tinggi menangani pelecehan seksual

Perintah Joe Biden dapat mengubah cara perguruan tinggi menangani pelecehan seksual


WASHINGTON: Dalam langkah pertama untuk membalikkan kebijakan administrasi Trump yang kontroversial, Presiden Joe Biden pada hari Senin memerintahkan pemerintahannya untuk meninjau peraturan federal yang memandu perguruan tinggi dalam menangani pelecehan seksual di kampus.
Dalam perintah eksekutif, Biden mengarahkan Departemen Pendidikan untuk memeriksa aturan yang dikeluarkan pemerintahan Trump seputar Judul IX, undang-undang federal yang melarang diskriminasi jenis kelamin dalam pendidikan. Biden mengarahkan agensi tersebut untuk “mempertimbangkan untuk menangguhkan, merevisi, atau membatalkan” kebijakan apa pun yang gagal melindungi siswa.
Biden juga menandatangani perintah eksekutif kedua yang secara resmi membentuk Dewan Kebijakan Gender Gedung Putih, yang telah diumumkan oleh tim transisinya sebelum ia menjabat.
“Kebijakan administrasi ini adalah bahwa setiap individu, setiap siswa berhak atas pendidikan yang adil – bebas dari kekerasan seksual – dan bahwa semua yang terlibat memiliki akses ke proses yang adil,” Jennifer Klein, ketua bersama dan direktur eksekutif Kebijakan Gender Dewan, kata wartawan pada briefing Gedung Putih.
Perintah tersebut dikeluarkan pada Hari Perempuan Internasional, sebuah perayaan global yang menandai pencapaian perempuan.
Kedua langkah tersebut diharapkan dari Biden, yang berfokus pada kesetaraan gender selama kampanyenya dan sebelumnya berjanji untuk mengakhiri “segera” aturan yang diselesaikan tahun lalu oleh mantan Sekretaris Pendidikan Betsy DeVos.
Kebijakan DeVos membuat perubahan besar pada cara perguruan tinggi menanggapi pelecehan dan penyerangan seksual, dengan ketentuan yang mendukung hak-hak tertuduh dan mempersempit cakupan kasus yang harus ditangani sekolah. Hal itu dipandang sebagai ayunan menjauh dari pedoman era Obama yang berfokus pada perlindungan korban pelecehan seksual.
Di antara perubahan lainnya, aturan DeVos mempersempit definisi pelecehan seksual, mengurangi tanggung jawab hukum perguruan tinggi yang menyelidiki klaim pelanggaran seksual dan memberikan hak kepada siswa tertuduh untuk memeriksa silang penuduh mereka melalui perwakilan di audiensi kampus langsung.
Perintah Biden untuk peninjauan mendapat pujian dari kelompok hak-hak sipil yang mengatakan kebijakan DeVos memiliki efek mengerikan pada pelaporan pelecehan seksual, dan juga dari perguruan tinggi yang mengatakan aturan itu terlalu preskriptif dan memberatkan untuk diikuti.
“Ini adalah langkah penting,” kata Shiwali Patel, penasihat senior di Pusat Hukum Wanita Nasional. “Perubahan aturan Judul IX yang terjadi di bawah pemerintahan Trump sangat berbahaya, dan masih berlaku.”
Meskipun pesanan menetapkan panggung untuk perubahan kebijakan besar, perubahan tidak mungkin terjadi dengan cepat. Setiap upaya untuk menulis ulang aturan DeVos harus melalui proses pembuatan peraturan federal yang dapat memakan waktu bertahun-tahun untuk menyelesaikannya. Misalnya, butuh tiga tahun bagi DeVos untuk membalikkan pedoman Obama dan menyelesaikan aturannya sendiri.
Terry Hartle, wakil presiden senior Dewan Pendidikan Amerika, mengatakan pengumuman Biden disambut baik tetapi tidak segera berubah. “Sementara itu, regulasi Trump akan tetap berlaku,” kata Hartle.
Partai Republik mengecam langkah Biden dan membela aturan DeVos.
“Hak atas proses hukum lebih besar dari politik partisan – itu adalah landasan demokrasi Amerika,” kata Virginia Foxx, wakil dari Partai Republik yang menduduki peringkat Republik di komite pendidikan DPR. “Dengan membatalkan peraturan yang diperiksa oleh pemangku kepentingan ini, aturan yang didukung pengadilan, perlindungan utama bagi para korban dan hak-hak tertuduh akan terancam.”
Beberapa aspek paling kontroversial dari aturan DeVos – termasuk persyaratan untuk memungkinkan pemeriksaan silang – diharapkan akan dihilangkan dalam perombakan Biden. Namun, alih-alih kembali ke kebijakan Obama tahun 2011, beberapa pakar hukum berharap Biden mencari jalan tengah yang sama-sama melindungi siswa tertuduh dan penuduh mereka.
Bagian dari solusi kemungkinan akan mencakup fleksibilitas yang lebih besar untuk sekolah saat mereka menanggapi keluhan, kata Josh Richards, seorang pengacara yang memberi nasihat kepada universitas tentang masalah Judul IX. Cakupan kasus yang harus ditangani perguruan tinggi juga kemungkinan akan diperluas lagi di bawah pemerintahan Biden, katanya.
“Saya pikir tidak perlu sampai sejauh aturan era DeVos memasukkan aturan hukum gaya pengadilan ke proses ini untuk memberikan proses yang adil bagi semua orang yang terlibat,” kata Richards.
Pengembalian peraturan yang ada akan menjadi pukulan bagi DeVos, yang melihatnya sebagai salah satu pencapaian khasnya. Dalam sebuah surat perpisahan kepada Kongres pada bulan Januari, dia mendesak anggota parlemen untuk “menolak segala upaya untuk melemahkan aturan penting ini bagi para penyintas.” Persetujuan mereka, bagaimanapun, tidak diperlukan untuk membuat aturan agensi baru.
Biden memulai prosesnya bahkan ketika kebijakan DeVos menghadapi tantangan hukum yang sedang berlangsung. Berbagai tuntutan hukum telah diajukan meminta pengadilan federal untuk membatalkan kebijakan tersebut, termasuk gugatan baru yang diajukan Senin oleh sekelompok siswa sekolah menengah di California. Gugatan oleh Pusat Hukum Wanita Nasional dijadwalkan untuk disidangkan pada bulan November.
Sementara gugatannya ditunda, pusat hukum tersebut mendesak pemerintahan Biden untuk mengeluarkan arahan yang menangguhkan bagian dari kebijakan yang sedang digugat di pengadilan. Puluhan siswa dan penyintas kekerasan seksual mengeluarkan surat terpisah pada hari Senin yang mendesak Biden untuk segera mengeluarkan panduan yang mendukung hak-hak para penyintas.
Perintah Biden lainnya untuk membentuk Dewan Kebijakan Gender dikeluarkan setelah Trump membubarkan sebuah kantor yang secara khusus berfokus pada masalah perempuan yang dibuat selama pemerintahan Obama yang disebut Dewan Gedung Putih untuk Perempuan dan Anak Perempuan.
Dewan baru ini bertugas membantu mendorong kesetaraan gender pada upaya kebijakan dalam dan luar negeri pemerintah.
Beberapa masalah yang akan menjadi fokus dewan termasuk memerangi pelecehan seksual, mengatasi hambatan struktural bagi partisipasi perempuan dalam angkatan kerja, mengurangi upah gender dan kesenjangan kekayaan, dan menangani masalah pengasuhan yang secara tidak proporsional memengaruhi perempuan.
Biden menandatangani pesanan beberapa jam sebelum menyampaikan alamat Gedung Putih untuk memperingati Hari Perempuan Internasional. Dia menggunakan pidatonya untuk merayakan nominasi terbaru dari Jenderal Angkatan Udara Jacqueline Van Ovost dan Letnan Jenderal Laura Richardson untuk melayani sebagai komandan kombatan. Jika dikonfirmasi oleh Senat, mereka akan menjadi wanita kedua dan ketiga yang bertugas sebagai komandan kombatan di militer.
Biden juga menggunakan pidatonya untuk mengemukakan kasus yang lebih perlu dilakukan untuk memperbaiki kondisi perempuan yang mengabdi, termasuk menghadapi momok kekerasan seksual dan pelecehan di jajaran. Menteri Pertahanan Lloyd Austin telah berjanji untuk menjadikan penanganan masalah ini sebagai prioritas utama karena laporan kekerasan seksual terus meningkat sejak 2006, menurut data Pentagon.
Biden menyebut masalah itu “tidak kurang dari ancaman bagi keamanan nasional kita.”
Menjelang pidato Biden pada hari Senin, Wakil Presiden Kamala Harris menandai Hari Perempuan Internasional dengan alamat virtual ke Parlemen Eropa, sementara ibu negara Jill Biden menghormati hampir dua lusin wanita dari seluruh dunia karena menunjukkan keberanian dalam mengejar keadilan selama upacara Departemen Luar Negeri.
Harris mencatat bahwa perempuan secara tidak proporsional terkena dampak ekonomi akibat pandemi virus corona. Sejak Februari 2020, lebih dari 2,3 juta orang telah meninggalkan angkatan kerja, menempatkan tingkat partisipasi angkatan kerja perempuan di 57%, terendah sejak 1988, menurut analisis Pusat Hukum Wanita Nasional.
“Sederhananya, dunia kita tidak bekerja untuk wanita sebagaimana mestinya,” kata Harris.

Hongkong Pools