Pipa Monetisasi Nasional akan melindungi kepentingan publik, konsumen: Kant

Pipa Monetisasi Nasional akan melindungi kepentingan publik, konsumen: Kant


Di tengah oposisi politik dan skeptisisme atas Rs 6 lakh crore monetisasi aset rencana, Niti Aayog CEO Amitabh Kant yakin dapat memenuhi target dan berjanji bahwa konsumen akan dilindungi di sektor-sektor seperti kekuasaan dan transfer aset akan melalui kontrak terstruktur yang terdefinisi dengan baik. Kutipan:
Bagaimana monetisasi aset di bawah NMP berbeda dari privatisasi, penjualan?
Modalitas dan prinsip-prinsip monetisasi aset yang disebutkan di bawah NMP memperjelas perbedaannya yang jelas dari privatisasi dan penjualan. Di bawah privatisasi atau penjualan aset, sektor swasta adalah pemilik tunggal seluruh bisnis atau aset, menikmati otonomi penuh atas penjualan aset tersebut di masa depan, tanpa kontrol atau pengawasan dari pemerintah atas ketersediaan layanan universal, keterjangkauan konsumen dan standar pelayanan. Di bawah penjualan atau privatisasi, pemrakarsa swasta memiliki aset untuk selamanya tanpa potensi untuk membeli kembali atau menyerahkan kembali aset.
Untuk mekanisme yang diusulkan di bawah NMP, monetisasi aset adalah melalui kemitraan kontrak struktural, mirip dengan proyek kemitraan publik-swasta yang kini telah dilakukan selama hampir 20 tahun di negara ini. Kerangka kontrak yang terdefinisi dengan baik memastikan penyelesaian tantangan termasuk perlindungan kepentingan publik dan warga negara biasa.
Seberapa yakin Anda untuk memenuhi target tahunan, khususnya tahun ini?
Sejak diumumkannya program ‘Monetisasi Aset’ dalam APBN 2021-22, NITI Aayog telah bekerja sama dengan kementerian infrastruktur dan kementerian keuangan. Konsultasi ekstensif telah dilakukan dengan pemangku kepentingan utama–pemilik aset publik, investor swasta untuk menyiapkan peta jalan yang realistis untuk program dengan tetap menjaga prinsip-prinsip kesejahteraan publik, pemberdayaan bagian rentan dan pembangunan sosial-ekonomi di jantung latihan. NMP yang baru disiapkan 4-5 bulan ini menjadi langkah awal menuju hal itu.
Pekerjaan untuk meluncurkan aset yang awalnya diidentifikasi telah dilakukan oleh kementerian tertentu. Dari aset yang diidentifikasi untuk TA 2022, Powergrid telah meluncurkan InvIT sektor publik pertamanya, mengumpulkan Rs 7700 cr. NHAI juga telah menempatkan draft dokumen penawarannya kepada regulator dan saat ini sedang dalam tahap lanjutan transaksi. Berbagai sektor lain seperti jaringan pipa gas bumi, perkeretaapian, pelabuhan, bandara sedang dalam tahap persetujuan atau penawaran. Oleh karena itu, kami yakin dapat mencapai target kami untuk tahun ini dan tahun-tahun mendatang.
Di sektor-sektor seperti listrik bagaimana caranya agar pihak swasta yang datang tidak membebani konsumen?
Tujuan akhir dari program ‘Monetisasi Aset’ adalah untuk menciptakan win-win solution bagi semua pemangku kepentingan termasuk otoritas publik, investor swasta, dan terutama masyarakat umum, melalui akses universal ke infrastruktur berkualitas tinggi dan terjangkau. Sejalan dengan prinsip panduan ini, monetisasi aset di bawah NMP dipertimbangkan sebagai kemitraan kontrak terstruktur. Pengalihan hak/aset akan ditentukan oleh kerangka kontrak yang jelas, yang sejalan dengan prinsip kerangka kerja model konsesi untuk proyek KPS, akan memastikan standar pemberian layanan, perlindungan konsumen dan peraturan/kesabaran, sejauh dapat diterapkan untuk suatu sektor.
Mengapa ada keengganan untuk menjual aset hotel secara langsung?
Aset yang diidentifikasi di bawah NMP diharapkan akan diluncurkan melalui berbagai instrumen. Khusus untuk aset perhotelan, laporan NMP, telah mengidentifikasi model seperti konsesi PPP, sewa jangka panjang dan disinvestasi antara lain.
Sementara pemerintah berkomitmen pada kebijakannya untuk memastikan kehadiran minimal di sektor non-strategis, divestasi semua aset tersebut mungkin tidak mungkin dilakukan. Ini karena beberapa faktor seperti lokasi, pemanfaatan serta pelestarian ekuitas generasi dalam aset seperti tanah, di mana pun ini dianggap perlu. Di sana, tidak ada satu model yang cocok untuk semua konsep.
Apakah NMP merupakan latihan dalam menjembatani defisit fiskal?
Tujuan strategis dari program Monetisasi Aset adalah untuk membuka nilai investasi pada aset sektor publik dengan memanfaatkan modal dan efisiensi sektor swasta, yang selanjutnya dapat dimanfaatkan untuk augmentasi/pembuatan infrastruktur lapangan hijau.
Sementara salah satu tujuannya adalah untuk meningkatkan ruang fiskal melalui alternatif pembiayaan yang inovatif, ini bukanlah tujuan itu sendiri. Sebenarnya, ini adalah strategi keseluruhan untuk (i) membawa perubahan paradigma dalam O&M infrastruktur dan augmentasi (ii) penciptaan alternatif investasi infrastruktur untuk investor institusi seperti dana asuransi, dana pensiun, dana kekayaan negara (iii) memungkinkan ritel investor untuk berinvestasi dalam aset infrastruktur khusus melalui instrumen seperti InvIT.
Seberapa yakin Anda tentang minat investor di berbagai sektor seperti itu?
Mempertimbangkan bahwa aset yang ditargetkan di bawah NMP adalah aset brownfield yang tidak berisiko dengan profil pendapatan yang stabil, saya cukup yakin akan minat investor.
Selanjutnya, dengan potensi monetisasi melalui instrumen pasar modal seperti InvIT dll. Saya percaya ini adalah saat yang tepat untuk meluncurkan transaksi di sekitar model tersebut, untuk memastikan maksimalisasi akrual. Kuncinya di sini adalah penataan yang tepat, kerangka pembagian risiko yang seimbang, dan fleksibilitas untuk menerapkan model bisnis yang inovatif.
Apakah Anda melihat implementasi sebagai tantangan besar dalam memenuhi jadwal?
Implementasi adalah aspek penting di bawah NMP mengingat keharusan untuk penataan yang optimal, waktu yang dibutuhkan untuk persetujuan dan izin, seperti juga dalam aspek-aspek seperti memastikan waktu transaksi, dll. Keberhasilan implementasi NMP, karenanya, bergantung pada kerangka tata kelola yang efektif dengan matriks eskalasi untuk pemantauan kemajuan secara real-time. Oleh karena itu, hal ini membutuhkan perampingan kerangka kerja dan modalitas dengan cara yang dapat dengan mudah dioperasionalkan, diadopsi dan direplikasi.
Pemantauan program akan dipastikan melalui dasbor monetisasi aset, seperti yang direncanakan di bawah Union Budget 2021-22. Pemerintah, sebagai bagian dari mekanisme kelembagaan berlapis-lapis, telah membentuk Kelompok Inti yang diberdayakan dari Sekretaris tentang Monetisasi Aset (CGAM) di bawah kepemimpinan Kabinet.
Sekretaris untuk keseluruhan pelaksanaan dan pemantauan program.


Togel HK