Rudal balistik China dan ketidakpastian di laut

Rudal balistik China dan ketidakpastian di laut


HONG KONG: Pada 26 Agustus, China menembakkan dua rudal konvensional yang paling mumpuni – rudal balistik jarak menengah (IRBM) DF-26 dan rudal balistik anti-kapal (ASBM) DF-21D – ke Laut Cina Selatan dari pangkalan di daratan Cina. Sekarang, hampir tiga bulan kemudian, sebuah sumber China mengklaim bahwa rudal ini mengenai target kapal yang bergerak di dekat Kepulauan Paracel.
Diduga, target itu berada di perairan yang disengketakan di selatan Pulau Hainan dan utara Kepulauan Paracel. Latihan itu mungkin diawasi oleh Komando Teater Selatan PLA.
Tidak jelas mengapa China butuh waktu lama untuk membuat klaim seperti itu tentang mencapai target seluler di laut, tetapi itu pasti terkait dengan memperkuat efek propaganda China. Sumber klaim itu adalah Wang Xiangsui, mantan kolonel senior Tentara Pembebasan Rakyat (PLA), yang sekarang memegang jabatan profesor di Universitas Beihang di Beijing.
Pada saat penembakan rudal Agustus, jelas bagi sebagian besar orang bahwa Beijing mengirimkan “tembakan peringatan” melalui PLA Rocket Force (PLARF) terhadap kehadiran Amerika yang sedang berlangsung di perairan internasional, di tengah-tengah gesekan strategis antara kedua negara.
Memang, sehari sebelumnya militer AS telah menerbangkan pesawat mata-mata U-2S Dragon Lady di dekat latihan tembak langsung angkatan laut China di Laut Bohai di lepas pantai timur laut China. Bulan sebelumnya, Angkatan Laut AS (USN) telah mengarungi dua kelompok serang kapal induk (USS Nimitz dan USS Ronald Reagan) di Laut Cina Selatan “untuk mendukung Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka”.
Mengenai yang pertama, China telah menyatakan zona larangan terbang di wilayah udara internasional di atas Laut Bohai, yang berarti deklarasi tersebut tidak memiliki dasar hukum. Itulah sebabnya AS mengatakan penerbangan itu “dalam aturan dan regulasi internasional yang diterima yang mengatur penerbangan pesawat”, dan bahwa angkatan udara akan “terus terbang dan beroperasi di mana saja yang diizinkan oleh hukum internasional, pada waktu dan tempo yang kami pilih”.
Wang, berbicara dalam pertemuan tertutup Forum Moganshan di Zhejiang pada bulan Oktober, dilaporkan mengklaim, “Jadi beberapa hari kemudian [after the aircraft carrier manoeuvres], kami meluncurkan DF-21 dan DF-26, dan misil menghantam kapal yang berlayar di selatan Kepulauan Paracel. ”
Wang menambahkan, “Tak lama setelah itu, seorang atase militer Amerika di Jenewa mengeluh dan mengatakan itu akan mengakibatkan konsekuensi yang parah jika rudal menghantam kapal induk Amerika. Mereka melihat ini sebagai unjuk kekuatan, tetapi kami melakukan ini karena provokasi mereka. . ” Dia menggarisbawahi, “Ini adalah peringatan bagi AS, memintanya untuk tidak mengambil risiko militer apa pun. Tindakan semacam itu menandai garis bawah konfrontasi China-AS.”
Tentu saja, komentar Wang mengejek Wu Qian, juru bicara Kementerian Pertahanan Nasional China, yang mengatakan pada saat itu bahwa latihan rudal tidak ditujukan ke negara tertentu. Namun, dia menambahkan, “China menentang dan tidak takut dengan provokasi AS … Kami mendesak beberapa politisi AS untuk menilai kenyataan secara objektif, menghentikan provokasi dan menarik kembali hubungan China-AS ke jalur normal.”
Kembali pada bulan Agustus, Departemen Pertahanan AS (DoD) mengatakan “tindakan Beijing, termasuk uji coba rudal, semakin mengguncang situasi di Laut China Selatan”. Menariknya, pesawat mata-mata RC-135S Cobra Ball milik Amerika terbang dari Okinawa ke wilayah Laut Cina Selatan pada saat latihan ini. Platform tersebut, yang mampu mengumpulkan citra, telemetri dan intelijen elektronik pada rudal balistik, diduga mengumpulkan data tentang latihan rudal tersebut.
Bagaimana dengan misil yang ditembakkan pada 26 Agustus? DF-26B diluncurkan dari Provinsi Qinghai di barat laut China (sekitar 2.500 km), dan DF-21D ASBM dari China timur di Ningbo, Provinsi Zhejiang (jarak 1.600 km).
“Pembunuh pembawa” DF-21D memiliki jangkauan sekitar 1.800 km. DF-26 IRBM, di sisi lain, memiliki jangkauan 4.000 km dan dapat membawa hulu ledak nuklir atau konvensional. Nomenklatur “DF-26B” menarik, karena tidak diketahui peningkatan apa yang dimiliki rudal ini dibandingkan pendahulunya.
DF-21D dan DF-26 termasuk dalam kategori yang dilarang di bawah Perjanjian Pasukan Nuklir Jarak Menengah Rusia-AS (INF), yang ditarik AS pada 2019. China tidak pernah menjadi penandatangan, dan Washington mengutip kepemilikan China atas kategori senjata tersebut. sebagai salah satu justifikasi penarikan INF-nya.
Terlepas dari tantangan langsung terhadap militer AS, penembakan rudal PLARF ini terhadap target bergerak merupakan tonggak teknologi. Memang, South China Morning Post mengutip Song Zhongping, mantan instruktur Korps Artileri Kedua PLA, yang mengatakan, “Menabrak benda bergerak bukanlah tugas yang mudah, terutama untuk rudal balistik, yang biasanya mengenai target yang tidak bergerak. Misi menunjukkan rudal China adalah pencegah nyata terhadap kapal perang AS. ”
Salah satu pakar kehebatan angkatan laut China adalah Dokter Andrew Erickson, Profesor Strategi di US Naval War College. Dalam wawancara dengan Harry J. Kazianis dari Center for the National Interest, Erickson mengatakan dia tidak terkejut dengan kecepatan pengembangan ASBM China.
Laporan Departemen Pertahanan tahun 2020 tentang perkembangan militer China menyatakan, “PLA telah menerjunkan sekitar 200 peluncur IRBM dan lebih dari 200 rudal.” Erickson menguraikan, “Bagi saya, ini adalah satu-satunya kalimat terpenting yang saya yakini sebagai laporan tertulis terbaik kepada Kongres dalam dua dekade yang dikeluarkan Pentagon. Rentang yang dilaporkan untuk sistem yang saat ini ada dalam inventaris Angkatan Roket PLA menyarankan bahwa 200 IRBM ini adalah DF-26, dengan sejumlah varian DF-26B ASBM di antaranya. ”
Erickson melanjutkan: “Dominasi DF-26 atas persenjataan China dalam rangkaian parameter jangkauan operasional yang penting menunjukkan kepercayaan yang besar pada rudal khusus ini karena dua alasan utama: (1) produksi dan penyebaran yang luar biasa cepat dalam sejumlah besar sistem persenjataan modern; dan (2) tidak perlu melakukan lindung nilai dengan beberapa jenis rudal dengan kemampuan yang tumpang tindih secara luas. ”
Mengenai berita bahwa rudal-rudal ini mengenai target kapal yang bergerak, Erickson menilai: “Dengan tes ASBM baru-baru ini, dilaporkan terhadap target yang bergerak, Beijing berusaha untuk menunjukkan kemampuan yang matang dan meningkatkan pencegahan. Ini berusaha untuk mengawasi audiens yang terbatas dalam akses ke detail teknis dan terbatas dalam pemahaman prinsip-prinsip teknis dasar – dan dengan demikian menghasilkan rasa hormat yang belum diperoleh secara operasional
“Tapi bagaimanapun canggih dan suksesnya, tes ini hanyalah salah satu elemen dalam persamaan yang jauh lebih besar. Pertama, efektivitas ASBM dalam praktik bergantung pada arsitektur pengintaian dan penargetan yang komprehensif.”
Orang Amerika itu mengakui bahwa China sedang bekerja dengan rajin untuk mengembangkan arsitektur seperti itu, “Tetapi ini masih merupakan pekerjaan yang sedang berjalan yang belum divalidasi secara konkret dalam hal-hal kritis. Kedua, tindakan pencegahan Amerika yang semakin berkembang membuat ini setidaknya menjadi kontes dua sisi.”
Haruskah negara-negara seperti Amerika Serikat peduli dengan perkembangan ASBM China? Erickson menjawab, “Angkatan Laut AS telah menanggapi ancaman ini dengan sangat serius, baik dalam hal sistem hard-kill maupun soft-kill. Sudah pasti ada lebih banyak pekerjaan yang harus dilakukan, tetapi Amerika sedang menjalankan ancaman tersebut dengan berbagai tindakan penanggulangan yang manjur.” Tindakan penanggulangan Amerika sejauh ini termasuk pertahanan rudal balistik Aegis, rudal SM-6, dan sistem peperangan elektronik yang dapat membingungkan ASBM yang masuk dengan target palsu.
Ahli angkatan laut lainnya adalah Collin Koh, Rekan Peneliti di Institut Kajian Pertahanan dan Strategis, bagian dari Sekolah Kajian Internasional S. Rajaratnam di Singapura. Mengenai klaim Wang, Koh menyarankan untuk “berhati-hati dan berusaha memastikan kebenarannya”, meskipun konfirmasi resmi dari pemerintah China atau Pentagon mungkin sulit didapat.
Koh merenung: “Mari kita asumsikan PLA, selama bertahun-tahun, telah mengasah ISR-nya [intelligence, surveillance and reconnaissance] kemampuan berfokus pada laut dekat … Bagaimanapun, ada kemungkinan bahwa PLA berhasil meminimalkan faktor fisik yang mengganggu ke tembakan yang akurat. Kami tidak terlalu yakin berapa kali PLA memvalidasi kemampuan untuk memastikan ISR dan sistem kinetik bekerja dengan cara yang terintegrasi mulus, terutama bagaimana penargetan di tengah jalan bekerja dalam skenario ini, atau berapa kali kompleks ASBM ini telah diuji saat bergerak. target. ”
Koh melanjutkan, “Pertanyaannya adalah jika misil tersebut benar-benar mengenai target, apakah itu tembakan kebetulan? Meskipun tentu saja itu masih dianggap sebagai pukulan untuk diayunkan sebagai rapor yang berwarna-warni kepada penonton domestik dan Amerika.”
Pertanyaan jelas lainnya adalah berapa banyak target yang ada? Jika hanya satu, seperti yang disiratkan Wang, sejauh mana kerusakannya, dan mengapa tidak tenggelam setelah serangan pertama yang berhasil?
Koh tidak mengharapkan transparansi dari China dalam hal apa pun. Di tengah lingkungan diplomatik “Prajurit Serigala” saat ini, hampir tidak mungkin target yang terlewat untuk dilaporkan. Selain itu, “PLA memiliki setiap insentif, jika didorong, untuk mendukung pernyataan Wang, bahkan jika itu tidak benar. Anda bahkan mungkin berpendapat bahwa Pentagon memiliki alasan untuk memperbesar klaim ini juga jika itu berarti pembenaran untuk lebih banyak dana untuk memperoleh kemampuan penyeimbang. ”
Selanjutnya, pertanyaan perlu ditanyakan tentang sumber klaim soliter hingga saat ini. “Wang sendiri diketahui membuat beberapa klaim aneh. Baru awal tahun ini dalam sebuah program TV dia mengklaim bahwa jika perang lintas selat meletus, Presiden Taiwan Tsai Ing-Wen dapat dengan mudah ditangkap dalam semalam. Tidak ada konteks atau materi pendukung untuk mendukung penilaian ini. ”
Koh menilai: “Kesimpulan: tanpa verifikasi independen, dan jika kami hanya memiliki info RRT dan AS untuk digunakan, tidak ada cara yang pasti untuk menyelidiki lebih dalam klaim ini, dan yang tersisa hanyalah kotak hitam info, dari mana kami dapat hanya berspekulasi, terus menebak dan membuat asumsi tertentu. Kotak hitam ini dengan demikian berkontribusi pada pembentukan persepsi dan dimasukkan ke dalam dilema keamanan ini karena salah satu pihak harus, dalam menghadapi informasi yang tidak memadai, berasumsi dan bersiap untuk yang terburuk. Sayangnya, ini adalah bagaimana kami mencapai tahap saat ini dan situasinya tidak akan membaik. ”
Ambiguitas China atas misilnya berkontribusi pada kekhawatiran regional. Orang Singapura itu memutuskan, “Kenyataannya sekarang adalah bahwa teka-teki seputar ASBM berkontribusi pada ambiguitas strategis dan membantu meningkatkan pencegahan PLA. Meskipun tentu saja, kita dapat mengharapkan AS, tidak terkecuali angkatan laut, untuk tetap tidak terpengaruh dan tetap bertahan dalam melintasi Laut Cina Selatan hanya untuk menegaskan. ”
Faktanya, Agustus 2020 bukanlah kali pertama China menembakkan rudal balistik ke Laut China Selatan. Itu dilakukan pada pertengahan 2019, dengan apa yang dianggap sebagai rudal DF-21D dan / atau DF-26. Saat itu, Doktor Bates Gill, profesor studi keamanan Asia-Pasifik di Departemen Kajian Keamanan dan Kriminologi di Universitas Macquarie di Australia, mengatakan kepada ANI: “Ini adalah masalah yang sangat besar. Bukan hanya karena mereka dipecat karena diperebutkan perairan dan pulau-pulau kecil. Ini juga penting karena ini akan menjadi yang terdekat PLA pernah datang ke hal yang nyata. ”
Fakta bahwa DF-26 PLARF dapat membawa hulu ledak konvensional atau nuklir mengaburkan masalah, meningkatkan taruhan untuk kesalahan perhitungan. Ketika rudal DF-26 diluncurkan, bagaimana target potensial mengetahui jenis hulu ledak yang dipasang? Oleh karena itu, tindakan tersebut dapat membalas dengan cara yang meningkatkan situasi.
Baik China dan AS akan terus menggunakan tindakan satu sama lain di Laut China Selatan sebagai alasan untuk mengerahkan rudal balistik jarak menengah dan menengah. Tentu saja, ini juga menimbulkan kemungkinan kesalahpahaman. Peluncuran rudal terbaru China ke Laut China Selatan, di mana kapal perang AS melakukan operasi kebebasan navigasi dengan kecepatan yang relatif hingar-bingar, akan meningkatkan ketidakpercayaan Amerika terhadap niat China.
Kemampuan China untuk menembakkan rudal semacam itu dari dalam daratan juga merupakan ancaman kuat bagi kapal perang asing. Kehadiran rudal jarak jauh menambah kedalaman lapisan pertahanan China, ditambah mereka kurang rentan terhadap serangan musuh. Meski demikian, meluncurkan rudal balistik ke sasaran kapal perang masih membutuhkan rantai teknologi pengawasan dan panduan yang andal, yang masih belum teruji dalam kondisi pertempuran.

Pengeluaran HK