Senat AS mengesahkan RUU S.386, menghilangkan batasan negara untuk kartu hijau berbasis pekerjaan

Senat AS mengesahkan RUU S.386, menghilangkan batasan negara untuk kartu hijau berbasis pekerjaan


MUMBAI: Senat AS dengan suara bulat telah mengesahkan RUU (disebut sebagai S.386) atau ‘Fairness for High-Skilled Immigrants Act’, meningkatkan harapan ribuan orang India yang terjebak selama beberapa dekade dalam tumpukan kartu hijau.
RUU tersebut menghilangkan batasan negara 7% untuk visa imigran berbasis pekerjaan (kartu hijau), yang akan membantu meringankan penumpukan besar-besaran yang dihadapi oleh orang India. Selain itu, ini juga meningkatkan batas per negara untuk visa imigran berbasis keluarga dari 7% saat ini dari jumlah total visa yang tersedia pada tahun tertentu menjadi 15%.
Senator Kevin Cramer, yang memimpin Senat saat RUU bi-partisan ini disahkan, mengatakan dalam serangkaian tweet bahwa karena pembatasan per negara yang sewenang-wenang, status hukum ribuan imigran pekerja keras yang menjembatani kesenjangan antara Amerika kekurangan tenaga kerja dan kebutuhan mendesaknya akan dokter, pengembang perangkat lunak, dan pekerja berketerampilan tinggi lainnya selalu dalam bahaya.
“Undang-undang Keadilan untuk Imigran Berketerampilan Tinggi memperbaiki hal itu dengan – tanpa meningkatkan jumlah visa berbasis pekerjaan – menciptakan sistem yang lebih berdasarkan prestasi yang menyamakan lapangan bermain bagi imigran berketerampilan tinggi,” tweetnya. Sistem berbasis ketenagakerjaan memiliki batasan 140.000 kartu hijau per tahun, yang tetap tidak berubah.

TOI baru-baru ini meliput studi yang dilakukan oleh CATO Institute yang menunjukkan bahwa backlog kartu hijau berbasis pekerjaan dari India (kategori terampil EB-2 dan EB-3) telah mencapai 7,41 lakh pada April 2020, dengan perkiraan waktu tunggu 84 tahun. .

Namun, ujung jalan belum juga tercapai. RUU sebelumnya yang disahkan oleh DPR sangat berbeda. Kedua RUU perlu direkonsiliasi dan RUU akhir disahkan. Kemudian muncul masalah tanda tangan dari Presiden Trump – ada kemungkinan ini akan menjadi batu sandungan.
S.386, seperti yang disahkan oleh Senat, menetapkan aturan transisi dengan memesan persentase visa imigran EB-2 dan EB-3 untuk mereka yang bukan dari India dan Cina (dua negara dengan backlog terbesar dalam kategori ini) untuk sembilan tahun pertama setelah berlakunya RUU tersebut. Kategori EB-2 dan EB-3 adalah kartu hijau berbasis pekerjaan yang diberikan kepada pekerja terampil dan tanggungan mereka.
Transisi ini telah dibangun untuk menghindari orang India dan Cina mendominasi alokasi kartu hijau, setelah batas negara dicabut. Reservasi akan lebih tinggi di tahun-tahun awal. Sebagai ilustrasi, pada tahun pertama setelah berlakunya, 30% dari visa EB-2 dan EB-3 akan dicadangkan untuk negara-negara yang tidak terpengaruh oleh backlog, atau pelamar ‘Sisa Dunia’ (ROW). Dalam tahun kedua dan ketiga, masing-masing 25% dan 20% dari visa EB-2 dan EB-3 akan disediakan untuk pemohon ROW. Selanjutnya, dari visa tanpa pagu harga tidak lebih dari 85% yang dapat diberikan kepada imigran dari satu negara.
Dalam siaran persnya, Immigration Voice, sebuah organisasi nirlaba yang berbasis di AS, yang bertujuan untuk mengatasi masalah yang dihadapi oleh pekerja berketerampilan tinggi mengatakan, bahwa S. 386 menciptakan sistem ‘pertama datang, pertama dilayani’ yang adil dan setara untuk menerima pekerjaan. berbasis kartu hijau, mengakhiri sistem kuota diskriminatif yang telah meninggalkan lebih dari satu juta pekerja berketerampilan tinggi India di AS dengan antrean puluhan tahun sementara individu dari negara lain tidak menghadapi waktu tunggu sama sekali untuk menerima kartu hijau.
Aman Kapoor, salah satu pendiri dan presiden Suara Imigrasi menyatakan bahwa: “Suara Imigrasi benar-benar senang bahwa setelah 15 tahun upaya tanpa lelah, Undang-Undang Keadilan untuk Imigran Terampil Tinggi akhirnya mendapat dukungan bulat dari setiap anggota Senat AS. Orang-orang akhirnya memahami bahwa apa pun yang salah dengan sistem imigrasi kami, kami semua dapat setuju bahwa diskriminasi tidak boleh menjadi dasar untuk memutuskan siapa yang diberi akses ke tempat tinggal permanen di AS. ”
“Undang-undang Keadilan untuk Imigran Terampil Tinggi adalah solusi yang sama-sama menguntungkan bagi rakyat Amerika. Ini akan menumbuhkan ekonomi kita dengan memungkinkan imigran yang sangat terampil untuk memulai perusahaan mereka sendiri dan akan memastikan bahwa perusahaan baru ini mempekerjakan pekerja Amerika yang dibuat lebih menarik dengan undang-undang ini, ”tambahnya.
Perlindungan bagi pekerja Amerika
Suara Imigrasi juga menunjukkan bahwa RUU Senat telah memperbaiki RUU sebelumnya dengan menambahkan lebih banyak ketentuan penegakan hukum untuk melindungi pekerja Amerika dan mendorong perekrutan mereka atas pekerja asing.
Dalam sembilan tahun pertama setelah implementasi, tidak lebih dari 70% green card dapat diberikan kepada pemegang visa H-1B dan tanggungan mereka. Dari tahun-tahun berikutnya, ini dikurangi menjadi 50%. Kriteria ini tidak berlaku bagi mereka yang berasal dari profesi medis atau mereka yang telah memperoleh keringanan kepentingan nasional.
Selain itu, undang-undang melarang 50:50 perusahaan (mereka yang memiliki 50 karyawan dan lebih banyak di AS atau dengan 50 persen staf dengan visa kerja H-1B) untuk membawa lebih banyak karyawan dengan H-1B ke AS.
Pengacara imigrasi yang berbasis di New York, Cyrus D Mehta telah men-tweet, “Sementara S386 menghapus negara tempat diskriminasi kelahiran, ketentuan 50-50 akan berdampak buruk bagi perusahaan IT meskipun mereka masih dapat mengajukan ekstensi H-1B dan perubahan permintaan pemberi kerja.”

Seorang konsultan imigrasi yang bekerja di sebuah perusahaan IT yang berkantor pusat di India tidak terlalu gelisah, “Model bisnis telah berubah, perekrutan lokal sedang meningkat, dan dengan pandemi banyak pekerjaan juga dilakukan di luar negeri. Mengingat bahwa karyawan kami yang ada memiliki peluang lebih baik untuk mendapatkan kartu hijau, pembatasan ini seharusnya tidak menjadi penghalang utama. ”
Namun, S.386 telah mendapat banyak kritik terutama dari asosiasi yang mewakili pekerja Amerika. Seorang akun twitter @USTechWorkers, tweet, “S.386 bukanlah tentang perlakuan yang sama. Dibutuhkan program imigrasi yang sudah cacat dan semakin memperburuknya untuk menciptakan sistem yang tidak setara bagi semua orang. Yang terburuk dari semuanya, itu memberi penghargaan kepada para pelaku H-1B. Ketentuan lainnya tidak ada artinya dan tidak melindungi orang Amerika. ”

Apa berikutnya
Sponsor utama RUU ini di Senat adalah Senator Mike Lee dan Kamala Harris. Namun, pengesahan RUU oleh Senat bukanlah akhir.
Versi Senat sangat berbeda dari versi DPR (jauh sebelumnya, DPR telah mengeluarkan undang-undang untuk mencabut topi negara pada kartu hijau). Sekarang perbedaannya perlu didamaikan, versi rekonsiliasi kemudian akan melewati kedua majelis lagi dan akhirnya RUU harus ditandatangani oleh Presiden AS.
Greg Siskind, mitra pendiri Siskind Susser, sebuah firma hukum imigrasi telah men-tweet, “Senang bahwa S. 386 akhirnya disahkan di Senat dan kami selangkah lebih dekat untuk mengakhiri diskriminasi kewarganegaraan dalam sistem alokasi visa. Namun, ada perbedaan signifikan dengan versi DPR yang perlu dinegosiasikan (termasuk ketentuan China yang akan dipandang kontroversial kecuali ada klarifikasi). “

RUU Senat menyatakan bahwa Sekretaris Keamanan Dalam Negeri tidak boleh mengakui AS atau menyesuaikan status orang asing (warga negara asing) yang berafiliasi dengan pasukan militer Tiongkok atau Partai Komunis Tiongkok.
“Saya menyarankan agar orang-orang meredam harapan mereka. Sama sekali tidak jelas apa pendapat DPR tentang hal ini dan berapa banyak ruang yang harus diubah jika ada perubahan yang diminta. Juga, kami memiliki seorang Presiden yang kemungkinan akan memveto apa pun yang tidak 100% sesuai dengan keinginannya, ”tambahnya.

Jessica Vaughan, direktur studi kebijakan di Pusat Studi Imigrasi, yang dipandang sebagai kelompok proteksionis, menulis tweet, “Ini akan membuat perubahan yang sangat signifikan pada sistem kartu hijau ketenagakerjaan, dan menjauhkan kita dari proses berbasis prestasi. Ini memberi penghargaan kepada perusahaan yang menggantikan orang Amerika dengan pekerja tamu. Akankah Presiden menandatanganinya? ”

Togel HK