Terlepas dari demokrasi, revolusi Tunisia tetap belum selesai

Terlepas dari demokrasi, revolusi Tunisia tetap belum selesai


TUNIS: Rakyat Tunisia mungkin telah menggulingkan diktator Zine El Abidine Ben Ali satu dekade lalu, tetapi, dengan sedikit reformasi pada pasukan keamanan negara dan ekonomi yang sarat dengan nepotisme, revolusinya masih jauh dari mencapai tujuannya.
Ben Ali meninggalkan negara itu pada 14 Januari 2011, dengan hanya beberapa anggota keluarga dan pembantu terdekatnya yang pergi bersamanya.
Polisi, tulang punggung pemerintahannya, sebagian besar tetap utuh.
Oula Ben Nejma, yang memimpin penyelidikan untuk Komisi Kebenaran dan Martabat (IVD) Tunisia, mengatakan hanya 54 staf kementerian dalam negeri yang dipecat pada 2011, bersama beberapa lainnya dua tahun kemudian.
“Mereka tidak diadili atau dihukum,” katanya.
“Yang lain melihat karier mereka terus berkembang, termasuk orang-orang yang diselidiki … atas kejahatan yang dilakukan di bawah Ben Ali.”
Setelah revolusi, beberapa petugas dijatuhi hukuman berat karena penyiksaan, dan badan keamanan negara, yang terkenal karena penyiksaan di penjara kementerian dalam negeri, dibubarkan.
Konstitusi Tunisia 2014 mendefinisikan kembali peran polisi dalam demokrasi, dan untuk sementara waktu, LSM diizinkan untuk melakukan kunjungan mendadak ke tahanan Tunisia.
Tapi setelah pembukaan singkat ini, “setan masa lalu kembali,” kata Sihem Benseddrine, mantan kepala IVD.
Badan tersebut dibentuk setelah pemberontakan untuk menyelidiki pelanggaran hak di bawah kepemimpinan Ben Ali dan presiden pertama Tunisia pasca-kemerdekaan Habib Bourguiba, serta untuk meminta pertanggungjawaban para pelaku dan merehabilitasi korban mereka.
Tetapi serikat polisi yang terbentuk sejak itu telah menerapkan tekanan politik untuk melindungi mereka sendiri, kadang-kadang merampok kantor hakim yang menyelidiki dugaan pelanggaran.
Pengadilan khusus diluncurkan pada 2018 untuk menghakimi 1.400 orang atas tuduhan pembunuhan, pemerkosaan dan penyiksaan.
Namun polisi telah menghambat proses tersebut, sementara hampir semua petugas yang dipanggil menolak untuk hadir.
IVD, yang mandatnya berakhir pada 2018, merekomendasikan pembentukan pengawas polisi independen dan badan intelijen yang bertanggung jawab kepada parlemen.
Tidak ada yang diciptakan.
Meskipun penyiksaan tidak lagi dilakukan secara sistematis, sejak 2013, Organisasi Dunia Melawan Penyiksaan telah mendokumentasikan 500 korban dan mengatakan mereka yang bertanggung jawab menikmati “hampir impunitas total”.
Serangkaian serangan jihadis yang mematikan pada tahun 2015 menghentikan upaya untuk memperkuat hak-hak tersangka, dengan layanan keamanan kembali diberikan kekuatan pengawasan yang luas, dan keadaan darurat yang terus berlanjut sejak saat itu.
Dan alih-alih meningkatkan pelatihan polisi atau kondisi kerja, para pemimpin politik telah berulang kali mencoba untuk mengeluarkan undang-undang yang mendukung impunitas petugas ketika mereka menggunakan kekerasan – meskipun mereka mundur setelah protes publik.
Namun, “dibutuhkan keberanian politik yang hampir kamikaze” untuk sepenuhnya mereformasi polisi dan sistem peradilan, kata analis Selim Kharrat, mengutip koneksi politik mereka yang dalam.
Pengadilan sangat dipolitisasi di bawah Ben Ali.
Saat ini, hakim yang paling terlihat secara publik dari zamannya sebagian besar telah dipecat – tetapi tidak ada yang dilakukan untuk meminta pertanggungjawaban hakim yang korup.
Dalam laporan akhirnya tahun lalu, IVD menyerukan langkah-langkah untuk memperkuat independensi hakim dan pengadilan administratif, subjek yang sangat diunggulkan dalam pemilihan presiden 2019.
Salah satu calon terdepan dalam pemungutan suara, maestro media Nabil Karoui, dipenjara karena sebagian besar kampanye atas tuduhan pencucian uang dan penggelapan pajak sejak beberapa tahun lalu.
Waktu penangkapannya memicu tuduhan penyalahgunaan sistem peradilan.
Tunisia telah memenangkan pujian atas transisi demokrasinya, pemilihan umum yang bebas dan konstitusi liberal baru, sangat kontras dengan perang saudara dan kediktatoran yang semakin represif yang telah terjadi di negara-negara lain yang dilanda pemberontakan Musim Semi Arab.
Namun reformasi ekonomi Tunisia dan pengurangan kesenjangan yang menganga tetap menjadi masalah besar.
“Kami telah memprioritaskan hak sipil dan politik, tetapi kami telah mengabaikan hak ekonomi dan lingkungan,” kata Kharrat.
Ada perdebatan publik yang berkembang tentang “kapitalisme kroni”, sistem “di mana konglomerat keluarga memegang kendali atas salah satu penghambat utama untuk berubah”, katanya.
Aturan Ben Ali telah mengadopsi dan memperluas sistem yang berasal dari zaman kolonial, memberi keluarga tertentu izin masuk gratis untuk beroperasi di domain tertentu sementara keluarga lain yang kurang terhubung dikecualikan – yang merugikan pembangunan negara.
Di bawah sistem, “negara dapat mewajibkan perusahaan angkutan truk untuk memiliki satu truk atau lebih dari 18, memastikan bahwa pemain besar yang sudah mapan berbagi pasar tanpa persaingan,” kata Louai Chebbi, kepala Alerte, sebuah LSM yang berkampanye menentang masalah.
Setiap merek mobil hanya dapat diimpor oleh satu agen, memberikan monopoli yang menguntungkan kepada kelompok-kelompok seperti Ennakl, yang sebelumnya dimiliki oleh salah satu menantu laki-laki Ben Ali tetapi dibeli pada tahun 2013 oleh keluarga mapan lainnya.
Kepemilikan bank yang tumpang tindih oleh konglomerat milik keluarga dan negara membuat akses kredit menjadi sangat sulit bagi pemain yang belum tergabung dalam jaringan yang ada.
Misalnya, perusahaan rintisan yang bekerja untuk meluncurkan sistem pembayaran telepon genggam gagal karena kekurangan lima juta dinar (1,5 juta euro) yang dibutuhkan, persyaratan yang jauh lebih tinggi daripada di negara lain.
Sekali lagi, ini dimainkan untuk kepentingan aktor mapan seperti bank atau operator telekomunikasi milik negara atau keluarga mapan, kata Chebbi.
Dia menambahkan bahwa pengaturan seperti itu mempengaruhi bisnis dari semua ukuran, melanggengkan nepotisme yang mengecualikan seluruh lapisan masyarakat dari berbagai sektor bisnis.
Dan sebagai tanda bahwa kepergian Ben Ali tidak mengakhiri kebiasaan buruk, warga Tunisia mengatakan korupsi telah berkembang.
Antara 2010 dan 2017, negara itu turun 15 peringkat dalam indeks global Transparansi Internasional terkait korupsi.
Fenomena dan stagnasi ekonomi yang diakibatkannya – diperburuk oleh pandemi virus corona – telah mengipasi nostalgia rezim lama, yang dengan hati-hati menggambarkan dirinya sebagai kesuksesan ekonomi.
Radhouane Erguez, konsultan di lembaga pemikir Joussour, memperingatkan bahwa nostalgia seperti itu bahkan dapat membahayakan transisi demokrasi Tunisia.
“Itu bisa mempertanyakan semua yang telah kami capai di tingkat politik,” katanya.

Pengeluaran HK