Zalmay Khalilzad: Seni kesepakatan: utusan AS Zalmay Khalilzad di balik kembalinya Taliban |  Berita Dunia

Zalmay Khalilzad: Seni kesepakatan: utusan AS Zalmay Khalilzad di balik kembalinya Taliban | Berita Dunia


KABUL: Jika satu individu bisa membawa perdamaian ke Afghanistan, utusan AS Zalmay Khalilzad menyebut dirinya sebagai orang yang tepat untuk pekerjaan itu.
Namun, pada akhirnya, diplomat kawakan itu telah mengawasi kehancuran republik yang dengan susah payah ia kumpulkan.
Utusan Afghanistan-Amerika berusia 70 tahun itu menghabiskan bertahun-tahun sebagai orang penting Washington untuk pembicaraan dengan Taliban yang membuka jalan bagi kesepakatan untuk melihat AS mengakhiri perang terpanjangnya dan keluar dari Afghanistan.

Tonggak sejarah itu datang setelah lebih dari satu tahun diplomasi antar-jemput yang intens di mana Khalilzad mengunjungi ibu kota asing, menghadiri pertemuan puncak di hotel-hotel mewah, dan memberikan pidato di lembaga pemikir bergengsi.
Taliban siap untuk membahas kompromi, dia meyakinkan para pendengarnya.
Pernah menjadi suara media sosial yang produktif, Khalilzad telah diam sejak Taliban kembali berkuasa setelah runtuhnya pemerintah yang didukung AS dalam menghadapi serangan kilat yang luar biasa.
Krisis Afghanistan: Pembaruan langsung
Departemen Luar Negeri mengatakan pekan lalu utusan itu tetap di Qatar, bekerja di telepon dengan harapan mendorong penyelesaian diplomatik.
Tapi kesepakatan yang dia harapkan bisa mengakhiri perang justru menimbulkan bencana.
Husain Haqqani, seorang rekan senior di Institut Hudson, mengatakan Khalilzad mengatakan kepada presiden AS berturut-turut yang ingin menarik pasukan mereka bahwa dia memiliki kesepakatan damai, tetapi itu sebenarnya adalah penyerahan diri.

“Dia bernegosiasi dengan buruk, memberanikan Taliban, dan berpura-pura bahwa pembicaraan akan menghasilkan kesepakatan pembagian kekuasaan meskipun Taliban tidak berniat untuk berbagi kekuasaan,” kata Haqqani kepada AFP.
Khalilzad mengambil alih portofolio AS-Afghanistan pada 2018 setelah pemerintahan Trump menunjuknya sebagai utusan khusus yang mengawasi negosiasi dengan Taliban.
Penugasan baru mengikuti karir bertingkat. Khalilzad telah membentuk pemerintahan embrionik di Afghanistan dan Irak setelah invasi AS berturut-turut, mendapatkan reputasi untuk membawa kelompok-kelompok yang berbeda ke meja.
Keputusan Washington untuk melanjutkan pembicaraan mengikuti tahun-tahun meningkatnya kekerasan di Kabul di mana Taliban melepaskan kekacauan dengan mengirimkan gelombang pembom bunuh diri ke ibukota Afghanistan.

Salah satu pendiri Taliban Mullah Abdul Ghani Baradar di Kabul untuk pembicaraan pemerintah

Khalilzad mengamankan pembebasan salah satu pendiri Taliban Mullah Abdul Ghani Baradar dari tahanan Pakistan untuk memulai inisiatif, dengan kedua belah pihak menyusun kesepakatan yang memetakan penarikan AS setelah hampir dua dekade konflik.
Selama berbulan-bulan negosiasi di Qatar, Khalilzad dikatakan telah mengembangkan hubungan dekat dengan delegasi Taliban.
Gambar-gambar yang dipublikasikan secara online menunjukkan utusan yang suka berteman itu berbagi tawa dan senyum dengan negosiator pemberontak, membangkitkan kebencian di Afghanistan di mana perang berkecamuk.
Tetapi ketika kesepakatan penarikan AS akhirnya ditandatangani pada Februari 2020 pada upacara mewah di Doha, Khalilzad telah mendapatkan jaminan yang sebagian besar samar-samar dari Taliban tentang perdamaian di masa depan.
“Khalilzad bangga… hanya satu komitmen kuat — bahwa mereka tidak akan menyerang AS dan ‘sekutunya’,” tulis Kate Clark dari Jaringan Analis Afghanistan dalam sebuah laporan baru.
Yang lebih samar adalah janji-janji dari Taliban untuk meninggalkan Al-Qaeda dan kelompok jihad internasional lainnya, dan untuk mulai berbicara dengan pemerintah Afghanistan.
Jika dipikir-pikir, perjanjian itu tampaknya tidak lebih dari serangkaian konsesi Amerika.

1/10

Dalam foto: Afghanistan di bawah pemerintahan Taliban

Tampilkan Teks

Pejuang Taliban berpatroli di lingkungan Wazir Akbar Khan di kota Kabul, Afghanistan. (Kredit: AP)

AS meninggalkan Afghanistan tanpa gencatan senjata dan bahkan belum menetapkan kerangka kerja untuk proses perdamaian di masa depan yang akan sangat penting untuk mengunci penyelesaian guna mengakhiri perang.
Alih-alih mengamankan kompromi dari Taliban di bulan-bulan setelah kesepakatan, Khalilzad menumpuk lebih banyak tekanan pada pemerintah Afghanistan – mempersenjatai istana dengan kuat untuk membebaskan ribuan tahanan pemberontak yang segera memperkuat barisan militan.
Untuk menambah kesengsaraan Kabul, perjanjian itu secara efektif memicu hitungan mundur, dengan AS berjanji untuk menarik semua pasukannya yang tersisa dari Afghanistan pada Mei 2021 – batas waktu yang kemudian diperpanjang hingga September.
Pemerintah Afghanistan hanya memiliki sedikit waktu atau ruang untuk bermanuver.
Keputusan Presiden AS Joe Biden pada bulan April untuk menindaklanjuti dengan penarikan menyalakan sumbu terakhir, memicu serangan habis-habisan oleh Taliban yang menggulingkan pemerintah Afghanistan dengan paksa pada 15 Agustus.
Dua hari sebelumnya, anggota parlemen AS Michael Waltz – seorang veteran Afghanistan – mengirim surat kepada Biden yang mencela kinerja Khalilzad.
Khalilzad “telah memberi Anda nasihat yang buruk dan strategi diplomatiknya telah gagal secara spektakuler”, tulisnya.
“Mengingat bencana ini, Duta Besar (Khalilzad) harus segera mengundurkan diri atau diberhentikan dari posisinya.”
Pada hari yang sama, Khalilzad mengirimkan tweet terakhirnya — memohon kepada Taliban untuk menarik kembali para pejuangnya saat mereka berkumpul di Kabul.
“Kami menuntut segera diakhirinya serangan terhadap kota-kota, mendesak penyelesaian politik, dan memperingatkan bahwa pemerintah yang dipaksakan akan menjadi negara paria,” tulis utusan itu.
Saat itu sudah terlambat.


Pengeluaran HK